济宁任城区：为留住好教师规定读研交3至5万保证金
小编：该区一位乡镇中学教师致电记者说，这个被迫签订的协议使他们考上研究生后的喜悦荡然无存。而近几年，除了考研走的老师外，每年还有一部分正常调动和擅自离职的。这几年研究生扩招，考研门槛降低了，在去年之前每年都要走十几个，而且都是骨干。据了解，这些就业限制主要是为保证本省、本地区教育系统的师资需求。...
朱丽亚
有教师反映：很多考上的人为此只得放弃深造
老师考上研究生后必须要交3～5万元保证金，否则不能提档———这是山东省济宁市任城区教育局从去年开始实施的一项新规定。该区一位乡镇中学教师致电记者说济宁考研培训，这个被迫签订的协议使他们考上研究生后的喜悦荡然无存。
老师：一份不得不签的协议书
这份2002年12月印制的协议书中规定：若乙方考上研究生，选择以下两种方式之一的给予办理提档等手续，否则不予办手续———
1．乙方必须交甲方5万元保证金济宁考研培训，乙方研究生毕业后，并且回任城教育系统工作满5年，甲方视其表现退还乙方5万元整（并退还银行利息）。上研究生期间发放工资。否则不予放档。
2．乙方必须交甲方3万元保证金，乙方研究生毕业后，并且回任城教育系统工作满5年，甲方视其表现退还乙方现金3万元整（并退还银行利息）。上研究生期间不发放工资。否则不予放档。
一些老师对此表示不满：“考研是为了什么？考研是为了改变学习和工作环境，这有什么不可以？如果用交保证金的方式可以留住好老师，那该用什么方式对待有办法调动工作的和擅自离职的老师呢？”
一位老师指出，到目前为止，任城区还没有一个正儿八经的研究生在中小学教书。如果希望他们回来，应该采取更好的激励措施。他说，考上研究生的老师大多家境贫寒，很多人都被这个条件卡住，只好作罢。去年考上的老师中，凡是他知道的都选择了交3万元，虽然大家都知道选择第一种方式更合适，但是借钱比较难。对这些乡镇学校的老师来说，3万元不是个小数目，有些人几乎全部靠举债。
还有，这几万元保证金要工作5年后甲方视其表现退还乙方，表现好坏的标准又是什么？由谁来制订？有很多人在交这笔钱的时候就已经做好不要钱也不回来的准备。
教育局：为了稳定教师队伍
济宁市任城区教育局人事科杜科长证实，确有这份协议书。去年大约有10几个老师签了该协议。今年的协议书又有了些改动，因为根据有关规定，报考研究生已经不用单位开介绍信，所以这份协议也取消了相关规定。
“总的来说都是为了任城教育的稳定。”杜科长说。任城区以前是济宁市的郊区，主要组成部分就是乡镇和城乡结合部。由于离市区太近，任城区历年都为稳定教师队伍想了不少办法。
而近几年，除了考研走的老师外，每年还有一部分正常调动和擅自离职的。杜科长说，如果是考研完全放开，损失太大了。毕竟考上研究生的都是好老师。这几年研究生扩招，考研门槛降低了，在去年之前每年都要走十几个，而且都是骨干。所以，局领导考虑了很多方案，会商了人事局，讨论了很多次，暂定了这样一个方案。
杜科长说，老师们其实并没有什么损失，就当存了一笔钱。而且还继续领着工资，3年下来大概能领4．5万元。
济宁市任城区宣传部一位姓侯的副部长认为这也是个无奈之举。作为有8年教龄，曾在任城一中当过老师的他坦言，在城里和农村任教差别确实很大，城乡教育资源分配上明显不公平。
另据了解，6月2日，山东省教育厅下发《关于做好2004年师范类毕业生就业工作的通知》，取消应届毕业生至少50％回到生源地就业的规定，允许师范生出系统、出生源地面向全省、全国各地就业。
在此之前，该省师范生如果出省、出系统就业，要向教育管理部门返回一定的出口培养费；跨生源地就业，师范生要在生源地教育部门开“放人函”，并由省教育厅签发改派。据了解，这些就业限制主要是为保证本省、本地区教育系统的师资需求。
同时，山东省教育厅要求济宁考研培训，坚决制止乱收费现象，严格执行国家和省政府有关毕业生就业收费的政策规定济宁考研培训，严禁巧立名目或变相向师范类毕业生收取“出地区费”、“改行费”、“手续费”和“档案保管费”等。
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