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11月16日-18日，省教育厅公布《海南省校外培训机构管理办法（暂行）》（草案）（以下简称：《草案》），并面向社会征集意见。《草案》指出，校外培训机构的培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20时30分且不得留作业等。

南国都市报记者近日调查发现，海口有校外培训机构晚10点才下课。对于《草案》，多数家长表示支持。“要想规范校外培训机构，先要解决好下午四点半放学和课业负担的问题。”有家长呼吁。

《草案》面向社会征集意见已经结束。接下来将进入修改完善阶段。

亮点1

拟规定培训机构课程

不得超过晚上8点半

《草案》拟要求校外培训机构的培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20时30分，不得留作业等。

现状

有的晚上10点才下课

11月20日晚，记者走访海口琼山五小、海口琼山华侨中学、海南白驹学校周边5家培训机构发现，其中4家培训机构在晚上8点30分后仍灯火通明，继续为学生培训或进行课业辅导。

晚上9时多，记者来到海口振发路一培训机构。该培训机构门口LED屏上“晚17：00-22：00开设作业辅导班”等宣传语不停滚动。

记者看到，不时有学生从培训机构走出。“我下午放学后吃完饭就来辅导班写作业，等老师检查并辅导完才回家。”海南白驹学校初一女生小林介绍，她基本上一两个小时可完成作业，但培训机构学生多，有时要排队等老师检查、辅导，10点多才结束。有一两次，她甚至到晚上12点才回到家。小林说，她自小学五年级起每周一到周五晚上都要来该培训机构写作业。

记者调查发现海口考研培训机构，多数培训机构在晚上仅辅导作业，也有少部分机构在晚上开设了培训课程。海口某连锁培训机构老师表示，针对小学三年级至六年级、初中、高中开设培训课程，周一到周五的课程最晚10点结束。

亮点2

不得一次性收取超过3个月的费用

《草案》拟规定，校外培训机构应当在办学场所醒目位置公布收费项目和标准，逐项收取，并使用税务部门规定的合法票据。

校外培训机构应当按课程项目收费，不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用，不得在公布的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。

现状

部分培训机构要求至少缴一学期费用

连日来，记者随机走访了海口9家培训机构，多数机构并未在醒目位置公布收费标准，且普遍喜欢按学期或年度收费，一次性收费超过3个月的机构很常见。

在海口国兴大道一培训机构，记者询问培训课程的价格海口考研培训机构，工作人员表示，需要根据孩子的学习情况确定。海口凤翔路一培训机构在前台等醒目位置并未公布价格，只在A4纸张大小的宣传页上写了部分课程的价格。

据调查，海口培训机构的中小学作业辅导价格相对较低，若含晚餐，每生每月800-1000元；不含晚餐，每生每月约500元。补习班课程则相对较贵，如某培训机构小学三年级数学补习课程，2-5人的小班课程每生每小时80元钱，一对一教学则每小时高达150元。以上各种课程，培训机构均建议家长按学期或最低课时数缴费。“可否按月缴费？”面对该问题，部分机构表示可以，但无法享受折扣或其他优惠。部分培训机构要求必须按学期或固定课时数缴费，某些语言类培训机构甚至要求至少一次性交半年或一年的费用，家长动辄需缴费上万元。

亮点3

公示教师信息禁在学校周边发放招生广告

《草案》指出，校外培训机构应将教师的姓名、照片、任教班级及教师资格证号在其网站及培训场所显著位置予以公示。校外培训机构在招生过程中，不得发布虚假招生简章和广告，不得夸大培训效果或者作出对升学、通过考试、提高应试成绩等明示或暗示的保证性承诺，不得以任何形式宣称或者暗示培训结果将与中小学招生挂钩，不得以任何形式到中小学、幼儿园校园内或者学校周边进行招生宣传或者发放招生广告，不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。

现状

培训机构在校门口发放招生广告随处可见

在记者走访的9家培训机构中，只有2所机构在显著位置公示了培训机构老师的信息。此外，仍有少部分培训机构夸大宣传或使用保证承诺式的宣传。“提高不到90分不收费”“期中考后学科问诊，提分立竿见影”等宣传语出现在某些培训机构的宣传页上。

如今，各学校严防商业广告进校园海口考研培训机构，在校内发放招生宣传的较少。培训机构在学校门口发放招生宣传、广告的现象则随处可见。21日10时许，记者在海口美苑学校门口看到多位中年女子拿着培训机构宣传单四处散发。“孩子期中考试考了多少？”“别着急，我们这儿有专门针对您孩子的课程。”各培训机构纷纷抓住本月初刚刚结束的期中考试做文章，进行宣传。

家长声音

8点半下课的规定

要区分情况对待

对于《草案》，家长们怎么看？记者随机采访发现，多数家长表示支持《草案》的规定。尤其是对于“培训机构不得一次性收取超过3个月的费用”“在醒目位置公示教师信息”等内容，家长们纷纷给予点赞。对于“拟规定培训机构每晚开设的课程不得超过20时30分”，家长们则有赞有弹，议论纷纷。

“其实我们也不想给孩子补课，但班里的很多小朋友在补，如果我们不补会落下。”家长吴先生认为，如果规定培训班晚上8点半必须下课，能较好地控制家长盲目给孩子补课的现象。

“孩子早上6点多起床去学校，下午5点多才放学海口考研培训机构，晚上再去补课，一天到晚都在学习，压根没时间锻炼身体，这样的孩子怎么可能健康？学习效率也不会太高。”家长孙女士表示，校外培训机构整治很有必要，若规定“校外培训周一到周五不能开展培训”就更好了。

有些家长则表示了不同看法。“孩子4点半就放学了，我7点多才下班，回到家还要做饭，不把她送辅导班怎么办？”冯女士的女儿如今上小学三年级，她说，孩子每天放学后直接去培训班吃晚餐、做作业、上补习班，一直到晚上9点她忙完了才接女儿回家。“要规范校外培训机构，首先要解决四点半放学的问题，至少在家长下班前让孩子有个好去处。”冯女士说。

20日晚8时30分，记者在海口凤翔东路见到林先生时，他正在某培训机构外等待孙子。“儿子、儿媳妇都在海口海甸岛做生意，每晚住在店里。小孙子跟我一起住在学校附近，我不会辅导作业，只能送他到培训机构写作业。”林先生说，孩子每天差不多要9点多才能回家。“作业太多了，孩子挺不容易，建议切实为孩子减负。”林先生同时建议在具体执法上，对培训班补课和辅导作业做出区分，培训机构辅导学生做作业的时间要人性化设定，要考虑到类似他这样特殊家庭的需要。

(南国都市报记者黄婷文/图)